ICP 1 Objectives, Powers and Responsibilities of the Supervisor
Each authority responsible for insurance supervision, its powers and the objectives of insurance supervision are clearly defined.
[ – ]1.0Introductory Guidance
[ – ]1.1Primary legislation clearly defines the authority (or authorities) responsible for insurance supervision.
[ – ]1.2
- protect policyholders;
- promote the maintenance of a fair, safe and stable insurance market; and
- contribute to financial stability.
[ – ]1.3Primary legislation gives the supervisor adequate powers to meet its responsibilities and objectives.
[ – ]1.4The supervisor initiates or proposes changes in legislation where current responsibilities, objectives or powers are not sufficient to meet the intended supervisory outcomes.
Terjemahan bebas:
ICP 1 Tujuan, Wewenang dan Tanggung Jawab Supervisor
Setiap otoritas yang bertanggung jawab atas pengawasan asuransi, kewenangannya dan tujuan pengawasan asuransi ditetapkan dengan jelas.
[-]
1.0
Panduan Pendahuluan
1.0.1
Tujuan yang ditetapkan secara publik mendorong transparansi. Berdasarkan hal tersebut, pemerintah, legislatif, dan pemangku kepentingan lainnya, termasuk pelaku industri asuransi dan konsumen, dapat membentuk ekspektasi tentang pengawasan asuransi dan menilai seberapa baik pengawas mencapai tujuan dan memenuhi tanggung jawabnya.
1.0.2
Tanggung jawab dan tujuan supervisor harus stabil dari waktu ke waktu. Namun, ketika tanggung jawab dan tujuan tersebut diperbarui secara berkala, hal itu harus dilakukan dengan cara yang menghindari terciptanya ketidakstabilan, karena lingkungan bisnis yang stabil penting bagi sektor asuransi dan kepercayaan konsumen. Tujuan dan aspek kunci dari tanggung jawab pengawas harus didefinisikan dalam undang-undang utama sejauh itu membutuhkan efek hukum. Aspek-aspek yang harus sering diperbarui karena keadaan yang berubah harus dilengkapi sesuai kebutuhan dengan aturan dan panduan yang dapat ditegakkan secara hukum.
[-]
1.1
Perundang-undangan primer dengan jelas mendefinisikan otoritas (atau otoritas) yang bertanggung jawab atas pengawasan asuransi.
1.1.2
Kerangka kelembagaan untuk pengawasan asuransi berbeda-beda di seluruh yurisdiksi. Misalnya, mungkin terdapat otoritas terpisah untuk pengawasan kehati-hatian dan perilaku pasar, pengawasan kehati-hatian makro dan mikro, perizinan dan pengawasan berkelanjutan, dan resolusi.
1.1.1
Perundang-undangan utama harus dengan jelas mendefinisikan tanggung jawab setiap otoritas yang terlibat dalam pengawasan asuransi baik di tingkat badan hukum asuransi maupun di tingkat grup secara keseluruhan.
1.1.3
Jika terdapat beberapa otoritas yang bertanggung jawab untuk pengawasan asuransi, kerangka kelembagaan, tanggung jawab utama dari otoritas masing-masing dan dasar untuk kerjasama dan koordinasi harus secara jelas diatur dalam undang-undang utama.
[-]
1.2
Perundang-undangan primer dengan jelas menentukan tujuan pengawasan asuransi dan ini mencakup setidaknya untuk:
melindungi pemegang polis;
mempromosikan pemeliharaan pasar asuransi yang adil, aman dan stabil; dan
berkontribusi pada stabilitas keuangan.
1.2.1
Tujuan pengawasan yang tepat dan prioritasnya masing-masing dapat berbeda menurut yurisdiksi tergantung pada tingkat perkembangan pasar asuransi, kondisi pasar, dan konsumen. Tujuan pengawasan juga dapat mencakup mempromosikan pengembangan pasar asuransi, inklusi keuangan, pendidikan konsumen keuangan, dan berkontribusi dalam memerangi kejahatan keuangan.
1.2.2
Pemegang polis yang harus dipertimbangkan dalam menentukan tujuan pengawasan meliputi pemegang polis masa lalu, sekarang dan masa depan.
1.2.3
Bergantung pada evolusi pasar asuransi atau keuangan yurisdiksi, penyelia dapat menekankan untuk sementara satu atau beberapa tujuan. Apapun, pengawas harus memperhitungkan tujuan lain dalam memenuhi fungsinya. Dalam keadaan demikian, hal ini harus dijelaskan kepada pemangku kepentingan, termasuk pelaku industri asuransi, konsumen dan masyarakat umum.
[-]
1.3
Perundang-undangan primer memberi supervisor kekuatan yang memadai untuk memenuhi tanggung jawab dan tujuannya.
1.3.1
Perundang-undangan utama harus memberi pengawas kekuasaan yang diperlukan untuk mencapai tanggung jawab dan tujuannya, dan kemampuan untuk mengambil tindakan pengawasan secara memadai. Pengawas harus memiliki kewenangan yang diperlukan untuk menerapkan kerangka pengawasan asuransi yang efektif, yang dijelaskan oleh ICP secara umum.
1.3.2
Perundang-undangan harus dengan jelas menangani badan hukum asuransi dan pengawasan di seluruh kelompok, memberikan pengawas wewenang yang cukup untuk mencapai tanggung jawab dan tujuan masing-masing.
1.3.3
Penyelia harus memiliki kekuasaan yang cukup untuk menjalankan peran penyelia di seluruh kelompok, termasuk koordinasi dan kolaborasi dengan penyelia lain yang relevan. Selain itu, undang-undang harus memberdayakan pengawas badan hukum asuransi yang merupakan bagian dari suatu kelompok untuk berkontribusi dalam pengawasan kelompok tersebut secara keseluruhan.
[-]
1.4
Supervisor memprakarsai atau mengusulkan perubahan undang-undang di mana tanggung jawab, tujuan, atau wewenang saat ini tidak cukup untuk memenuhi hasil pengawasan yang diinginkan.
1.4.1
Tanggung jawab, tujuan, dan wewenang pengawasan harus selaras dengan tantangan nyata yang dihadapi oleh pasar asuransi untuk melindungi pemegang polis secara efektif, mempertahankan pasar asuransi yang adil, aman, dan stabil, serta berkontribusi pada stabilitas keuangan.
1.4.2
Perubahan pasar dapat berarti bahwa undang-undang tidak lagi memadai bagi pengawas untuk mencapai hasil yang diharapkan. Pengawas dapat mengidentifikasi perubahan ekonomi, masyarakat atau lingkungan bisnis secara umum yang mempengaruhi pengawasan asuransi yang saat ini atau tidak cukup ditangani oleh undang-undang. Ketika hasil pengawasan tidak dapat dicapai dengan undang-undang saat ini, pengawas harus memulai atau mengusulkan perubahan undang-undang.
1.4.3
Jika tanggung jawab pengawasan, tujuan atau wewenang yang diberikan oleh undang-undang utama menjadi usang, pengawas harus memprakarsai atau mengusulkan perubahan undang-undang tersebut.
